T-MEC: Ebrard erwartet jahrelange Überprüfungen über ein Jahrzehnt

Marcelo Ebrard, Wirtschaftsminister, räumte ein, dass die Überprüfung des Abkommens zwischen Mexiko, den Vereinigten Staaten und Kanada (T-MEC) kein kurzes Verfahren sein wird und dass die daraus resultierenden Vereinbarungen langfristig gelten werden. Dies erklärte er während des Forums “Construyendo Oportunidades”, organisiert von El Financiero Televisión.

Auf Fragen des Publikums zu den Verhandlungsfristen antwortete der Minister: “Ich glaube, dass ein schnelles Ende der Vereinbarung… das ist die ideale Welt. Daran glaube ich nicht.” Er zitierte Äußerungen des Handelsbeauftragten der Vereinigten Staaten, Jameson Greer, der diese Haltung bestätigt habe.

Mexikos Position am Verhandlungstisch

Bevor er auf die Zeitpläne des Prozesses einging, skizzierte Ebrard das Bild Mexikos im Verhältnis zu seinem wichtigsten Handelspartner. Der Minister betonte: “Mexiko ist der größte Handelspartner der Vereinigten Staaten. Niemand kauft mehr als Mexiko.” und wies darauf hin, dass dies “eine reale Grenze darstellt, die die gesamte Überprüfung des Abkommens und die gesamte Beziehung zu den Vereinigten Staaten bedingt”.

Er fügte hinzu, dass Mexiko mehr von den Vereinigten Staaten kaufe als China, Japan und Deutschland zusammen, und dass das Land im neuen Handelssystem, das von der Trump-Administration organisiert wurde, die beste relative Position unter den Wettbewerbern einnehme. Dieses Argument, so der Beamte, sei der strategische Ausgangspunkt der Verhandlungen.

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Die Schlüsseldaten des Prozesses

In seiner Präsentation kündigte Ebrard drei wichtige Termine im Mai an: Am 22. desselben Monats würde das Handelsabkommen mit der Europäischen Union unterzeichnet; am 27. würden die formellen Gespräche mit den Vereinigten Staaten zur Überprüfung des T-MEC beginnen; und im selben Zeitraum würde Mexiko Handelsmissionen nach China und Indien entsenden.

Der Minister präzisierte, dass die Gespräche vom 27. Mai die formelle Phase einleiten würden, obwohl der Austausch mit US-Beamten bereits informell begonnen habe. Der offizielle Rahmen des Prozesses ist der 1. Juli 2026, das Datum, an dem die drei Länder ihre Absicht, das Abkommen fortzusetzen, bestätigen müssen.

Das wahrscheinlichste Szenario

Auf die direkte Frage nach der Dauer der Vereinbarung deutete Ebrard auf einen ausgedehnten Prozess hin: “Wahrscheinlich werden wir in den nächsten 10 Jahren nicht zu abschließenden Überprüfungen kommen, sondern wir werden uns jedes Jahr oder so ähnlich damit befassen müssen.” Und er fügte hinzu: “Ich sehe kein Szenario, das sehr, sehr bald zu einem Abschluss kommt.”.

Dieses Szenario stimmt mit dem überein, was Analysten und Großbanken als wahrscheinlichstes Ergebnis identifiziert haben. Die Forscherin Ángeles Monserrat Gobea Franco von der Universidad Panamericana hat gewarnt, dass bei Nichterreichen einer langfristigen Vereinbarung das T-MEC in eine Phase jährlicher Überprüfungen bis 2036 eintreten würde. Laut Gobea Franco würde dies eine ständige Unsicherheit einführen, die die langfristige Planung erschweren und das Investorenvertrauen beeinträchtigen könnte.

Der Minister räumte ein, dass das Ziel der Gespräche mit den Vereinigten Staaten darin bestehe, “das Unsicherheitsniveau zu reduzieren”, ohne zu versuchen, alles gleichzeitig auszuhandeln.

Was Mexiko in den Verhandlungen anstrebt

Ebrard beschrieb das Hauptziel Mexikos präzise: “Ein besseres Handelsabkommen mit den Vereinigten Staaten zu erzielen als jeder unserer Wettbewerber.” Diese Prämisse, so erklärte er, leite die Strategie angesichts eines Handelssystems, das auf komparativen Nachteilen und nicht auf Preisen oder Produktqualität basiert.

Zu den Punkten, die Mexiko in der Überprüfung ansprechen möchte, gehören die Pflege der Lieferketten, die Senkung von Zöllen auf Stahl und Aluminium sowie die Ursprungsregeln in der Automobilindustrie. Öffentlich sind dies die drei Achsen, die die mexikanische Regierung auf den Tisch gelegt hat.

In Bezug auf die Arbeitnehmerfrage ist Ebrard der Ansicht, dass dies kein wesentlicher Bestandteil dieser Neuverhandlung sein wird, da das T-MEC komplexe Ursprungsregeln und einen bestehenden Arbeitsmechanismus enthält. Er schloss auch aus, dass Mexiko die Festlegung eines allgemeinen Lohns als Verhandlungsbedingung akzeptieren würde.

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Chancen im Prozess

Im Laufe seines Vortrags präsentierte der Minister eine Vision, die er selbst als “optimistisch, vernünftig” bezeichnete. Er argumentierte, dass die Veränderungen in den globalen Lieferketten und die Handelspolitik der Trump-Administration Chancen für Mexiko in Sektoren wie Pharmazeutika, Halbleiter, Elektronik und Robotik schaffen.

Als Beispiel nannte er, dass Mexiko medizinische Geräte im Wert von rund 17 Milliarden US-Dollar exportiere und diese Zahl sich verdreifachen könnte, da die Vereinigten Staaten ihre Abhängigkeit von Asien in diesem Bereich reduzieren wollen.

Parallel zu den T-MEC-Verhandlungen wies der Minister auf die Unterzeichnung des Abkommens mit der Europäischen Union als zusätzlichen Weg zur Diversifizierung hin. Das von ihm formulierte Ziel ist die Verdoppelung der mexikanischen Exporte nach Europa bis 2030.

Der Kontext des T-MEC

Die Überprüfung des Abkommens ist in Artikel 34.7, bekannt als “Sunset Clause”, festgelegt, der eine regelmäßige Überprüfung vorschreibt. Das T-MEC, das am 1. Juli 2020 in Kraft trat und den NAFTA ersetzte, hat eine Laufzeit von 16 Jahren mit der Möglichkeit einer Verlängerung um weitere 16 Jahre bis 2042, wenn die Parteien dies vereinbaren. Kommt kein Konsens zustande, werden jährliche Überprüfungen durchgeführt.

Im Oktober 2025 überstiegen die mexikanischen Exporte in die Vereinigten Staaten 48,5 Milliarden US-Dollar, mit einem Rekordüberschuss von fast 19 Milliarden US-Dollar. Diese Zahlen festigen Mexiko als wichtigsten Handelspartner der Vereinigten Staaten und machen 15,5 % der gesamten bilateralen Ströme aus.

Die Bedeutung dieser Verbindung, wie der Minister selbst auf dem Forum anerkannte, ist auch das stärkste Argument, mit dem Mexiko an den Verhandlungstisch geht.

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