Mexikos 40-Stunden-Arbeitswoche: Die Reform im Detail

Am Mittwoch, dem 11. Februar, hat der einstimmig die Verfassungsreform genehmigt, die die wöchentliche Arbeitszeit in Mexiko von 48 auf 40 Stunden reduziert.

Die Initiative wurde von Präsidentin Claudia Sheinbaum über das Sekretariat für Arbeit und Soziales (STPS) vorgelegt und ist Teil der sogenannten „Zweiten Phase der Transformation“.

Nun wird der Entwurf zur Prüfung, Diskussion und möglichen verfassungsrechtlichen Genehmigung an die Abgeordnetenkammer weitergeleitet.

Die legislative Debatte findet jedoch nicht im luftleeren Raum statt und ist von einer angespannten Realität geprägt.

Sie ereignet sich in einem besonders sensiblen Umfeld: Zwischen 2024 und 2025 gingen mehr als 42.000 bei der IMSS registrierte Arbeitgeber verloren, während die informelle Arbeit bereits über 54 % der erwerbstätigen Bevölkerung ausmacht.

In diesem Kontext hat die Arbeitszeitverkürzung nicht nur arbeitsrechtliche, sondern auch wirtschaftliche Auswirkungen.

Was ändert sich in der Verfassung?

Rechtlich ändert die Reform Artikel 123 der Verfassung, um festzulegen, dass die maximale Arbeitszeit 40 Stunden pro Woche beträgt.

Bisher liegt die gesetzliche Grenze bei 48 Stunden. Mit dem neuen System bleibt die tägliche Normalarbeitszeit bei acht Stunden, aber die wöchentliche Gesamtzahl wird schrittweise reduziert.

Ein zentraler Punkt des Entwurfs ist, dass es keine Reduzierung des Gehalts oder der Leistungen geben wird. Das heißt, die Stundenreduzierung wird keine Gehaltskürzungen zur Folge haben, was eine der politischen Säulen des Vorschlags darstellt.

Wie wird die Übergangsphase aussehen?

Die Umsetzung wird nicht sofort erfolgen, da sich die Übergangsphase bis 2030 erstrecken wird, mit einer jährlichen Reduzierung von zwei Stunden gemäß folgendem Kalender:

2026: Beginn der Übergangsphase2027: 46 Stunden2028: 44 Stunden2029: 42 Stunden2030: 40 Stunden

Darüber hinaus erfolgt die Reduzierung automatisch am 1. Januar eines jeden Jahres, was Kalendersicherheit bietet, aber auch von den Unternehmen verlangt, schrittweise betriebliche Anpassungen vorzunehmen.

Das erklärte Ziel ist es, den produktiven Sektoren zu ermöglichen, Schichten, Personalbestände und Betriebsabläufe ohne sofortige Störungen anzupassen.

Angesichts der Reform der 40-Stunden-Arbeitswoche schlägt Concanaco Steueranreize für Überstunden vor

Angesichts der Reform der 40-Stunden-Arbeitswoche schlägt Concanaco Steueranreize für Überstunden vor

Was passiert mit Überstunden?

Eine der relevantesten technischen Änderungen betrifft die Berechnung von Überstunden. Mit der Reform beginnen die Überstunden ab der 41. Stunde gezählt zu werden.

Derzeit beginnt die Bezahlung von Überstunden nach 48 Wochenstunden. Mit der neuen Schwelle reduziert sich der Spielraum erheblich.

Das vorgeschlagene System sieht vor:

• Maximal 12 freiwillige Überstunden pro Woche.
• Maximal 4 dreifach bezahlte Stunden.
• Maximale wöchentliche Arbeitszeit (Normal- und Überstunden) von 56 Stunden.

Mittels offizieller Darstellung könnte ein Arbeitnehmer unter diesem Modell bei bis zu 10 Stunden weniger Arbeit pro Woche das gleiche Einkommen erzielen. Selbst wenn er die maximal zulässige Anzahl von Überstunden nutzt, könnte sein Einkommen um bis zu 32,24 % steigen.

Wie viele Arbeitnehmer sind betroffen?

Was die Reichweite betrifft, so zeigt die Nationale Umfrage zu Beschäftigung und Arbeitslosigkeit (Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo) des INEGI, dass die durchschnittliche Arbeitszeit in Mexiko 42 Stunden pro Woche beträgt. Das bedeutet, dass ein erheblicher Teil der Erwerbsbevölkerung bereits nahe an der neuen Grenze liegt.

Die Reform würde jedoch hauptsächlich diejenigen betreffen, die mehr als 40 Stunden arbeiten. Laut Angaben des STPS arbeiten derzeit 36,1 % der Arbeitnehmer mehr als 40 Stunden.

Zu den Sektoren mit dem höchsten Anteil an Arbeitnehmern in diesem Bereich gehören die verarbeitende Industrie, der Handel, das Gastgewerbe, das Transportwesen und die unternehmensbezogenen Dienstleistungen.

Welche internationalen Grundlagen werden zitiert?

Im internationalen Vergleich verweist die Initiative auf die Standards der Internationalen Arbeitsorganisation (IAO), insbesondere auf das Übereinkommen 47 über die 40-Stunden-Woche und die Empfehlung 116 zur schrittweisen Senkung der Arbeitszeit ohne Lohnkürzung.

Ebenso platziert der in der Präsentation enthaltene internationale Vergleich Mexiko mit einer durchschnittlichen geleisteten Arbeitsstundenzahl über der mehrerer OECD-Länder, die bereits mit Wochen von 40 Stunden oder weniger arbeiten.

Das zentrale Argument ist die Angleichung an internationale Standards.

Parallel dazu sieht die Reform robustere Aufsichtsmechanismen vor. Insbesondere wird eine obligatorische elektronische Erfassung der Arbeitszeit vorgeschlagen.

Das STPS wird die zuständige Behörde für die Festlegung der entsprechenden technischen Richtlinien sein, was für die Arbeitgeber eine neue administrative Compliance-Anforderung darstellt.

Der wirtschaftliche Kontext

Schließlich ist die wirtschaftliche Komponente unumgänglich. Die Genehmigung der Reform erfolgt zu einem Zeitpunkt struktureller Spannungen auf dem Arbeitsmarkt:

• Mehr als 42.000 Arbeitgeber hörten zwischen 2024 und 2025 auf, registriert zu sein.

• 33 Millionen Menschen arbeiten unter informellen Bedingungen.

• Die informelle Wirtschaft macht 25,4 % des nationalen BIP aus.

• Mehr als die Hälfte der erwerbstätigen Bevölkerung arbeitet nicht im vollen formellen Rahmen.

Obwohl Mexiko eine niedrige Arbeitslosenquote (2,4 %) aufweist, zeigt die Struktur der Beschäftigung eine hohe Abhängigkeit von der Informalität.

In diesem Szenario wird Mexiko, wenn die Abgeordnetenkammer die Reform genehmigt und die Landesparlamente sie ratifizieren, im Jahr 2026 eine verfassungsrechtliche Übergangsphase zur 40-Stunden-Woche beginnen, die 2030 abgeschlossen sein wird.

Das könnte Sie auch interessieren

„Die 40-Stunden-Woche steht nicht mehr zur Debatte, die Herausforderung ist die richtige Umsetzung“: Roberto Díaz Ruiz

„Ist es fair, dass Arbeitnehmer mehr Zeit mit ihrer Familie verbringen? Lider Empresarial über die 40-Stunden-Woche“